作者：郝泽春、王晶
一、基本概念
1、软件产品
软件产品，是指信息处理程序及相关文档和数据。软件产品包括计算机软件产品、信息系统和嵌入式软件产品。嵌入式软件产品是指嵌入在计算机硬件、机器设备中并随其一并销售，构成计算机硬件、机器设备组成部分的软件产品[1]。
2、软件产品评估
软件产品评估是依据中国软件行业协会《软件产品评估标准》（T/SIA003-2019），根据其授权开展的社会性第三方资信评价活动。评估通过后，企业可以享受一些政府优惠政策。
二、法规依据
1、部门规章
《财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）
2、行业规范
3、行业标准
三、官方收费
1、隶属于各省市软件行业协会的会员单位免费
2、非会员单位一般是500元/件
四、评估优势
通过软件产品认证后可以享受税收优惠，增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。
五、评估条件
对于软件产品评估，各省级软件行业协会分别依据中国软件行业协会团体标准《软件产品评估标准》(T/SIA003-2019)制定了省级团体标准用以确定评估流程和资质，各省在申报条件基本一致，具体为：
1、国产软件进行软件产品评估需要满足以下条件：
（1）软件产品的开发生产应遵守法律、法规的规定，符合国家的有关技术和安全标准；
（2）软件产品开发生产单位所开发生产的软件产品应是本单位享有著作权或者经过著作权人或者其他权利人许可其生产的软件。
（3）软件产品已经完成；
2、进口软件进行软件产品评估需要由负责进口的单位提交以下材料以满足相关条件：
（1）具有软件产品样品；
（2）软件产品著作权已授权在中国经营的证明材料；
（3）已经软件测试机构检测；
（4）软件产品符合国家软件产品进口程序；
六、申报流程
S1、登录省级软件行业协会的官方网站，进入在线申报系统填写《软件产品评估申报表》，填写完毕后打印盖章（办理双软评估，需注册企业账号后登录在线填写申报表）；
S2、向省级软件行业协会支付评估费用；
S3、根据网站的申报指南，准备并提交盖章后的申报材料；
S4、审核通过后通过省软协官网查询进展，如果显示结果为“办结”携带受理通知书至省级软件行业协会领取纸质证书
七、申报材料
八、注意事项
1、软件产品命名应当符合下列规范：
（1）软件评估名称应有三个部份组成：企业品牌 + 软件产品的用途和功能 + 版本号；
（2）企业品牌可以是企业的‘商号’，或是经工商注册登记的‘商标’号，不要出现地域名称；
（3）软件产品名称应以‘软件’结尾，如：****软件 V1.0；
（4）软件产品名称不宜太长，一般在15个汉字内。
2、申请评估的企业需登录省级软件行业协会的官方网站进行账号注册，且应当为企业注册方式，根据营业执照上的相关信息进行注册。
3、在申报前需完成著作权登记并取得登记证书，部分省市需要完成软件产品检测并取得证书。
4、对于申报程序中纸质材料的提交，各省存在差异，以江苏省为例，进行软件产品的评估，无须提交纸质材料。
5、对于是否需要检测报告以及检测机构各省存在差异，比如，北京市从2019年开始不需要检测机构出具的检测报告[2]。部分省市限于检测机构出具的检测报告，因此对于不同省级区域内的企业来说，在进行软件产品评估之前的软件产品检测，需查看企业所在地省级软件行业协会的相关规定，并委托省软协认可的软件检测备案机构对软件产品进行检测。
九、附录资料
附录1：部分省市申报网站网址（截至2022年7月）
（1）中国软件行业协会：http://www.csia.org.cn
（2）江苏省软件行业协会：http://www.jssia.org/
（3）北京市软件和信息服务业协会：https://www.bsia.org.cn/
（4）上海市软件行业协会：http://www.softline.org.cn/
（5）浙江省软件行业协会：http://www.zsia.org/
（6）广东省软件行业协会：http://www.gdsia.org.cn/
附录2：部分省市认可的软件检测机构名录（截至2022年7月）
（一）上海市八家[3]
1、上海市计算机软件评测重点实验室
地址：上海联航路1588号技术中心大楼3楼
2、上海市软件评测中心
地址：上海徐汇区钦江路333号40号楼4楼
3、上海浦东软件平台有限公司
地址：上海浦东郭守敬路498号14号楼3楼
4、中国软件评测中心
地址：北京市海淀区紫竹院路66号赛迪大厦
5、工业和信息化部电子工业标准化研究所信息处理产品标准符合性检测中心
地址：北京市东城区安定门东大街1号
6、中国赛宝实验室(工信部电子五所)
地址：广州市天河区东莞庄路110号301楼2楼
7、上海心河信息技术有限公司/应急管理部通信信息中心
地址：上海市普陀区中江路879弄16号楼4楼
8、上海市网络技术综合应用研究所
地址：上海市闵行区莲花路1733号D105一楼
（二）江苏省四家[4]
1、工业和信息化部电子工业标准化研究所信息处理产品标准符合性检测中心（地址同上）
2、中国赛宝实验室（地址同上）
3、中国软件评测中心（地址同上）
4、江苏省软件产品检测中心
地址：南京市雨花台区安德门大街57号楚翘城园区1号商务楼2楼
十、参考文献
[1]《财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）
[2]北京市软件和信息服务业协会关于调整“软件产品评估”申报材料的通知https://www.bsia.org.cn/site/content/5057.html， 最后访问时间2022年7月30日
[3] 上海市软件行业协会相关网页http://services.softline.org.cn/RX/home/template?code=SRFWNew， 最后访问时间2022年7月30日
[4]江苏省软件评估申报指南：http://www.jssia.org/upload/20210601/202106011518004409.pdf， 最后访问时间2022年7月30日，融冰团队链接为：江苏省双软评估指南（2019）
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